राजनीतिक फंडिंग का विनियमन
- हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बॉन्ड मामले पर व्यापक फैसला सुनाया।
- इसने भारत के लोकतंत्र में धन और राजनीति के अंतर्संबंध को संबोधित किया।
निर्णय
- यह निर्णय याचिकाओं द्वारा उठाये गये दो प्राथमिक मुद्दों पर केंद्रित था।
- स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों पर असीमित कॉर्पोरेट फंडिंग का प्रभाव।
- अंशदान का खुलासा न होने से नागरिकों के सूचना के अधिकार का उल्लंघन।
पार्टी फंडिंग का महत्व
- अमेरिका के विपरीत, जहां चुनाव व्यक्तिगत उम्मीदवारों के इर्द-गिर्द केंद्रित होते हैं, भारत की संसदीय प्रणाली पार्टियों को चुनावी राजनीति के केंद्र में रखती है।
- इसलिए किसी भी प्रभावी अभियान वित्त ढांचे को व्यक्तिगत उम्मीदवारों के बजाय मुख्य रूप से पार्टी फंडिंग को संबोधित करना चाहिए।
पार्टी फंडिंग तंत्र के मुख्य पहलू
- फैसले ने प्रभावी पार्टी फंडिंग ढांचे के लिए चार महत्वपूर्ण पहलुओं को रेखांकित किया।
- दान का विनियमन
- कौन दान कर सकता है, इस पर प्रतिबंध और दान राशि की सीमा का उद्देश्य पार्टियों पर कुछ बड़े दानदाताओं के प्रभुत्व को रोकना है।
- व्यय पर सीमा
- राजनीतिक दलों पर व्यय सीमा लगाने से वित्तीय हथियारों की होड़ पर रोक लगती है।
- यह सुनिश्चित करता है कि पार्टियाँ पैसे के बजाय वोटों के लिए प्रतिस्पर्धा करें।
- चुनावों का सार्वजनिक वित्तपोषण
- पूर्व निर्धारित मानदंडों पर आधारित सार्वजनिक फंडिंग निजी फंडिंग पर निर्भरता को कम करने में मदद कर सकती है।
- जैसे पिछला चुनावी प्रदर्शन, सदस्यता शुल्क और निजी दान आदि
- प्रकटीकरण आवश्यकताएं
- दान के प्रकटीकरण को अनिवार्य करने से मतदाता बदले की व्यवस्था में लगे राजनेताओं को चुनने के प्रति प्रेरित होते हैं।
चुनौतियाँ और समाधान
- फैसले में एक प्रभावी पार्टी फंडिंग ढांचे को लागू करने में विभिन्न चुनौतियों पर चर्चा की गई।
- इनमें पारदर्शिता और गुमनामी को संतुलित करना और बदले में बदले की व्यवस्था को रोकना शामिल है।
- इसने पार्टी फंडिंग की "पूर्ण गुमनामी" वाले चिली के प्रयोग पर प्रकाश डाला।
- राजनेताओं और दानदाताओं के बीच समन्वय के कारण यह अंततः विफल हो गया।
पारदर्शिता और गुमनामी को संतुलित करना
- कई न्यायक्षेत्र छोटे दानदाताओं के लिए गुमनामी की अनुमति देकर संतुलन बनाते हैं जबकि बड़े दान के लिए खुलासे की आवश्यकता होती है।
- भारत के मौजूदा ढांचे में व्यक्तियों के लिए दान सीमा और पार्टियों के लिए कानूनी व्यय सीमा का अभाव है।
- इससे बड़े दानदाताओं को चुनावी बॉन्ड जैसी योजनाओं के माध्यम से अपना योगदान छिपाने की अनुमति मिलती है।
राजनीतिक फंडिंग का विकास
- फैसले में अभियान गतिविधियों में तीसरे पक्ष की संस्थाओं की बढ़ती भागीदारी पर ध्यान देते हुए, राजनीतिक फंडिंग की उभरती प्रकृति पर जोर दिया गया।
- इसके लिए भारत में राजनीतिक फंडिंग ढांचे के बारे में पारंपरिक धारणाओं के पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता है।