सब्सिडी बनाम कल्याण

• चुनावों के दौरान वादों की झड़ी लग गई, उनमें से कुछ राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य के लिए वास्तविक चुनौती खड़ी कर रहे थे।

भारत में मूल्य नियंत्रण और सब्सिडी की जमीनी हकीकत

• नवंबर 2012 से किसानों को 5,628 रुपये प्रति टन पर यूरिया बेचा जा रहा है।
• अप्रैल 2022 से उर्वरक कंपनियों को डाइ-अमोनियम फॉस्फेट के लिए 27,000 रुपये प्रति टन से अधिक शुल्क लेने की अनुमति नहीं दी गई है।
• राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत जुलाई 2013 से सार्वजनिक वितरण प्रणाली के लाभार्थियों को गेहूं और चावल क्रमशः 2 रुपये और 3 रुपये प्रति किलोग्राम पर जारी किए जा रहे थे।
• 2019-20 और 2022-23 के बीच तीन एफ-खाद्य, उर्वरक और ईंधन पर कुल सब्सिडी खर्च 228,341 करोड़ रुपये से बढ़कर 530,959 करोड़ रुपये हो गया है।
• इस प्रकार, वास्तविक वृद्धि महामारी के बाद हुई है।

राज्य सरकारों द्वारा सब्सिडी

• यह केवल केंद्र ही नहीं है, राज्यों ने भी पिछले 2-3 वर्षों या उससे कम समय में शुरू की गई योजनाओं के माध्यम से हस्तांतरण भुगतान में काफी वृद्धि की है।
• मध्य प्रदेश ने 2023-24 में मुख्यमंत्री लाडली बहना योजना के लिए 8,000 करोड़ रुपये और किसान कल्याण योजना के लिए 3,230 करोड़ रुपये का बजट रखा है।

भारत में सब्सिडी का महत्व

• विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति के लिए सब्सिडी भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है:

समाज कल्याण

• भोजन, ईंधन, उर्वरक और सार्वजनिक परिवहन पर सब्सिडी कीमतों को कम रखती है, कम आय वाले परिवारों तक पहुंच को सक्षम बनाती है और उनकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करना सुनिश्चित करती है।
• सब्सिडी शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और ग्रामीण विकास कार्यक्रमों का समर्थन करती है, जिससे कमजोर समूहों के लिए जीवन की पहुंच और गुणवत्ता में सुधार होता है।
• कृषि सब्सिडी किसानों को आय सहायता प्रदान करती है, जोखिम को कम करती है और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करती है।

आर्थिक वृद्धि

• सब्सिडी कृषि, नवीकरणीय ऊर्जा और बुनियादी ढांचे जैसे रणनीतिक क्षेत्रों के विकास को प्रोत्साहित कर सकती है, जिससे आर्थिक विकास हो सकता है।
• सब्सिडी निवेश को प्रोत्साहित कर सकती है और लक्षित क्षेत्रों में नौकरियां पैदा कर सकती है, जिससे आर्थिक विकास में योगदान मिल सकता है।
• सब्सिडी बाजार की अक्षमताओं, जैसे नकारात्मक बाह्यताओं, को संबोधित कर सकती है और कुशल संसाधन आवंटन को बढ़ावा दे सकती है।

भारत में सब्सिडी की कमियाँ:

राजकोषीय बोझ:

• सब्सिडी सार्वजनिक वित्त पर दबाव डाल सकती है, जिससे राजकोषीय घाटा बढ़ सकता है और स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा जैसे अन्य आवश्यक क्षेत्रों पर खर्च कम हो सकता है।
• सब्सिडी बाजार की कीमतों को विकृत कर सकती है, जिससे अकुशल संसाधन आवंटन हो सकता है और संभावित रूप से अस्थिर उत्पादन या उपभोग पैटर्न को बढ़ावा मिल सकता है।
• कई सब्सिडी इच्छित लाभार्थियों तक नहीं पहुंच पाती हैं, जिससे संसाधनों की बर्बादी और गलत आवंटन होता है।

बाज़ार की विकृतियाँ:

• सब्सिडी कुछ उद्योगों के लिए अनुचित लाभ पैदा कर सकती है, प्रतिस्पर्धा और नवाचार में बाधा डाल सकती है।
• सब्सिडी वाली वस्तुओं और सेवाओं का इष्टतम स्तर से अधिक उपभोग किया जा सकता है, जिससे बर्बादी और पर्यावरणीय क्षति हो सकती है।
• सब्सिडी पर निर्भरता सब्सिडी वाले क्षेत्रों में दक्षता और नवाचार के लिए हतोत्साहन पैदा कर सकती है।
• सब्सिडी राजनीतिक हेरफेर के प्रति संवेदनशील हो सकती है, जो अक्सर इच्छित लाभार्थियों के बजाय शक्तिशाली लॉबी और विशेष हितों को लाभ पहुंचाती है।
• निहित स्वार्थों और राजनीतिक प्रतिरोध के कारण सब्सिडी कार्यक्रमों में सुधार करना या हटाना मुश्किल हो सकता है।

पर्यावरणीय प्रभाव:

• जीवाश्म ईंधन जैसी गैर-टिकाऊ सब्सिडी, पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने वाली गतिविधियों को प्रोत्साहित कर सकती है और स्वच्छ ऊर्जा में परिवर्तन में बाधा डाल सकती है।
• सब्सिडी संसाधनों के अत्यधिक उपयोग को प्रोत्साहित कर सकती है, जिससे पर्यावरणीय गिरावट और कमी हो सकती है।

निष्कर्ष:

• केंद्र राज्य हस्तांतरण भुगतान की राजकोषीय लागत को नजरअंदाज नहीं कर सकते।
• वे सार्वजनिक सेवाओं पर खर्च की कीमत पर आते हैं जो मध्यम और दीर्घकालिक परिणाम देते हैं।