समकालीन भारत में शहरी आयोगों की प्रासंगिकता
- केरल राज्य में हाल ही में एक नया शहरी आयोग उभरा है, जो लगभग 38 वर्षों के बाद एक सकारात्मक विकास है।
- पूर्व प्रधान मंत्री राजीव गांधी द्वारा गठित पहले यानी राष्ट्रीय शहरीकरण आयोग के प्रमुख चार्ल्स कोरिया थे, लेकिन गांधी की हत्या के बाद उन्हें असफलताओं का सामना करना पड़ा।
- चुनौतियों के बावजूद, 74वें संवैधानिक संशोधन ने शहरी विकास में अधिक निजी पहल और निवेश के लिए नीति में बदलाव किया
बदलता शहरी परिदृश्य
- आज दुनिया की 56% से अधिक आबादी शहरों में रहती है, शहरीकरण ने महत्वपूर्ण वैश्विक परिवर्तन लाए हैं।
- इस प्रक्रिया ने जलवायु परिवर्तन, भूमि उपयोग, भवन प्रकारों को प्रभावित किया है और आवास, स्वच्छता और प्रदूषण में चुनौतियाँ पैदा की हैं।
- पूंजी संचय जटिल रूप से शहर के विकास से जुड़ा हुआ है, जो शहरी परिदृश्य को आकार देता है।
भारत में शहरी विकास का विकास
- स्वतंत्रता के बाद भारत ने शहरी विकास में दो अलग-अलग अवधि देखीं।
- लगभग तीन दशकों तक चलने वाले नेहरूवादी युग ने केंद्रीकृत योजना और मास्टर प्लान के साथ समग्र शहर दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित किया।
- हालाँकि, यह पूरी तरह विफल रहा क्योंकि इसे पूंजी संचय के बुनियादी साधन के रूप में राज्य के विचार से तैयार किया गया था, जो लोगों को ड्राइविंग शक्ति के रूप में विनिर्माण के साथ प्रवासन के लिए प्रेरित करता था।
- वर्ष 1990 के दशक में निजीकरण का युग शुरू हुआ, जिसमें वैश्विक शहर विकास के मॉडल बन गए।
- मास्टर प्लान बड़े पैरास्टैटल्स और बड़ी कंसल्टेंसी फर्मों को सौंप दिए गए और रियल एस्टेट को प्राथमिकता दी गई।
- स्मार्ट सिटीज़ मिशन जैसे मिशन-उन्मुख दृष्टिकोण ने समग्र शहर नियोजन का स्थान ले लिया।
शहरी आयोग की आवश्यकता
- शहरी चुनौतियों की जटिलता को देखते हुए वर्ष 1985 में स्थापित शहरी आयोग की दोबारा जांच की जानी चाहिए।
- टुकड़े-टुकड़े दृष्टिकोण, जैसा कि विभिन्न अभियानों में देखा गया है, अप्रभावी साबित हुए हैं।
- शहरीकरण पैटर्न, प्रवासन, निपटान और सूचना प्रौद्योगिकी की भूमिका की व्यापक समझ महत्वपूर्ण है।
- वित्तीय वास्तुकला के केंद्रीकरण सहित शासन के मुद्दे, एक सूक्ष्म दृष्टिकोण की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं।
केरल शहरी आयोग
- इस संदर्भ में केरल शहरी आयोग का गठन महत्वपूर्ण हो जाता है।
- विविध विशेषज्ञता वाले सदस्यों को शामिल करते हुए, आयोग का लक्ष्य केरल में शहरीकरण की चुनौतियों का समाधान करना है।
- एक अनुमान के अनुसार केरल की 90% आबादी शहरीकृत है।
- 12 महीने का जनादेश शहरी विकास के कम से कम 25 वर्षों के लिए एक रोडमैप बनाने पर केंद्रित है।
- यह वैश्विक और राष्ट्रीय गतिशीलता के साथ केरल की शहरी प्रक्रियाओं के अंतर्संबंध को मान्यता देता है।
अन्य राज्यों के लिए सबक
- जबकि एक राष्ट्रीय आयोग वांछनीय है, केरल शहरी आयोग अन्य अत्यधिक शहरीकृत राज्यों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है।
- यह महत्वपूर्ण शहरी आबादी वाले राज्यों में शहरी आयोगों की प्रभावी स्थापना और कार्यप्रणाली के लिए सीखने का अवसर प्रदान करता है।
निष्कर्ष
- केरल शहरी आयोग राज्य में शहरीकरण की बहुमुखी चुनौतियों का समाधान करते हुए एक सामयिक पहल के रूप में उभरा है।
- यह समान शहरी जटिलताओं से जूझ रहे अन्य राज्यों के लिए भी मूल्यवान सबक प्रदान करता है।