वन नेशन वन इलेक्शन से सम्बंधित मामला

• पिछले साल सितंबर में भारत के पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद के नेतृत्व में एक उच्च स्तरीय समिति (HLC) का गठन किया गया था।
• उद्देश्य: सभी राज्यों में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक साथ इलेक्शन कराने की व्यवहार्यता का पता लगाना।
• HLC ने राजनीतिक दलों और विधि आयोग सहित विभिन्न हितधारकों से प्रतिक्रिया मांगी है।

वन इलेक्शन की पृष्ठभूमि

• ऐतिहासिक रूप से, शुरुआती चार आम इलेक्शन चक्रों (1952-1967) के दौरान लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में एक साथ इलेक्शन हुए थे।
• हालाँकि, बाद में लोकसभा और विधानसभाओं के समय से पहले विघटन के कारण अलग-अलग इलेक्शन हुए।
• एक साथ इलेक्शन की अवधारणा पहले भारत के इलेक्शन आयोग (1982) और विधि आयोग (1999) द्वारा सुझाई गई थी।

वन इलेक्शन का मामला

• लागत क्षमता
  • लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के आम इलेक्शनों की अनुमानित लागत पर्याप्त है।
  • एक साथ इलेक्शन कराने से सरकार, पार्टी और उम्मीदवारों के खर्च में काफी कमी आ सकती है।
• शासन व्यवस्था
  • बार-बार होने वाले राज्य इलेक्शन शासन और नीति-निर्माण को बाधित करते हैं, जिससे राजनीतिक दल लगातार अभियान मोड में रहते हैं।
    • हर साल कम से कम 5-6 राज्यों में इलेक्शन होते हैं।
  • इलेक्शन के दौरान आदर्श आचार संहिता नई परियोजनाओं या योजनाओं की घोषणा को सीमित करती है।
• प्रशासनिक दक्षता
  • इलेक्शन के दौरान प्रशासनिक मशीनरी धीमी हो जाती है, जिससे कार्यक्षमता प्रभावित होती है।
  • इलेक्शन सुरक्षा के लिए अर्धसैनिक बलों को फिर से तैनात किया जाता है, जिससे नियमित कर्तव्य प्रभावित होते हैं।
• सामाजिक सामंजस्य: बार-बार होने वाले उच्च-स्तरीय इलेक्शन ध्रुवीकरण अभियानों में योगदान करते हैं, जिससे सामाजिक विभाजन बढ़ता है।

वन इलेक्शन की चुनौतियाँ

• संघीय और लोकतांत्रिक चिंताएँ
  • एक साथ इलेक्शन होने से क्षेत्रीय मुद्दे राष्ट्रीय पार्टियों के पक्ष में हो सकते हैं।
  • इसका संघीय ढांचे और सरकारों के फीडबैक तंत्र पर संभावित प्रभाव पड़ सकता है।
• संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता
  • लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए निश्चित पांच साल का कार्यकाल होने के लिए अनुच्छेद 83, 85, 172 और 174 में संशोधन की आवश्यकता है।
  • अनुच्छेद 356 में संशोधन के लिए संवैधानिक बदलाव की जरूरत है।

विधि आयोग और संसदीय समिति की सिफ़ारिशें

• साइकिलिंग इलेक्शन
  • लोकसभा और आधे राज्यों के विधानसभा इलेक्शन एक चक्र में और शेष राज्यों के इलेक्शन ढाई साल बाद कराने का प्रस्ताव।
  • संविधान और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में संशोधन की आवश्यकता है।
• अविश्वास प्रस्ताव
  • लोकसभा या विधान सभा में 'अविश्वास प्रस्ताव' को 'विश्वास प्रस्ताव' के साथ अनिवार्य रूप से जोड़ने की सिफारिश की गई है।
  • समयपूर्व विघटन की स्थिति में नवगठित सदन की अवधि मूल सदन की शेष अवधि तक ही होनी चाहिए।
  • इसका उद्देश्य समय से पहले विघटन को हतोत्साहित करना और पुनर्गठन के माध्यम से एक वैकल्पिक सरकार बनाने की खोज को प्रोत्साहित करना है।
• क्लबिंग इलेक्शन(उप चुनावों) को एक साथ जोड़ना: कार्यकुशलता के लिए वर्ष में एक बार मृत्यु, इस्तीफे या अयोग्यता के कारण होने वाले क्लबिंग इलेक्शन को एक साथ जोड़ने की सिफारिश करता है।
• अन्य संसदीय लोकतंत्रों के साथ तुलना
  • दक्षिण अफ्रीका, स्वीडन और जर्मनी ने एक साथ इलेक्शन कराकर अपनी विधायिकाओं का कार्यकाल तय कर दिया है।

निष्कर्ष

• एक साथ चुनाव कराने को लेकर विभिन्न राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति का अभाव है
• आदर्श मध्य मार्ग यह हो सकता है कि लोकसभा इलेक्शन एक चक्र में और सभी राज्यों के विधानसभा इलेक्शन ढाई साल बाद दूसरे चक्र में कराए जाएं।
• लोकतांत्रिक और संघीय सिद्धांतों से समझौता किए बिना एक साथ इलेक्शन के लाभ सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित अन्य सिफारिशों को उपयुक्त संशोधनों के माध्यम से अपनाया जा सकता है।