विस्तृत भूमि प्रबंधन में प्रगति और चुनौतियाँ
- भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ में भूमि के बहुआयामी चरित्र को अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप अत्यधिक तनाव, भूमि क्षरण और पर्यावरण का नुकसान होता है।
प्रमुख बिंदु
- विश्व स्तर पर, भूमि क्षरण के कारण पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का वार्षिक नुकसान $6 ट्रिलियन होने का अनुमान लगाया गया है।
- वर्ष 2019 में नई दिल्ली में संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन टू कॉम्बैट डेजर्टिफिकेशन (COP14) में विभिन्न देशों द्वारा अनुभव की गई भूमि क्षरण की समस्या और भूमि क्षरण तटस्थता प्राप्त करने के तरीके खोजने की आवश्यकता पर विशेष रूप से चर्चा की गई।
- जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल की 'जलवायु परिवर्तन और भूमि' (2019) पर विशेष रिपोर्ट में भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ का देश-स्तरीय स्टॉकटेकिंग का सुझाव दिया गया है।
- इसने भूमि प्रबंधन विकल्पों पर जोर देने के साथ कई निकट और दीर्घकालिक कार्रवाइयों का भी प्रस्ताव रखा
- जो सह-लाभ के साथ भूमि के लिए प्रतिस्पर्धा को कम करता है और प्रमुख पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं पर न्यूनतम नकारात्मक प्रभाव डालता है।
- खाद्य और कृषि संगठन की रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि सार्वजनिक नीति और मानव कल्याण के अब तक उपेक्षित क्षेत्र पर तात्कालिकता की भावना हावी होनी चाहिए।
भारत में चुनौतियाँ
- विश्व के भौगोलिक क्षेत्रफल का केवल 2.4% और विश्व की 17% से अधिक आबादी वाला भारत कई भूमि प्रबंधन चुनौतियों का सामना करता है।
- भारत में कृषि योग्य भूमि कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 55% है और वन क्षेत्र अन्य 22% है।
- कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 30% निम्नीकृत भूमि है।
- देश भर में, प्राकृतिक क्षेत्रों को निचोड़ा जा रहा है और पारिस्थितिक कार्य नष्ट हो रहे हैं।
- इससे न केवल उन लोगों की आजीविका के अवसरों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है जो सीधे तौर पर पर्यावरणीय संसाधनों और कृषि पर निर्भर हैं
- बल्कि बाढ़ और सूखे जैसी आपदाओं की स्थिति में प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के बफरिंग प्रभाव भी,
- जलवायु परिवर्तन अपने साथ चुनौतियों का एक और समूह लेकर आया है।
भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ
- भारत में, वर्तमान भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ क्षेत्रीय हैं और प्रत्येक विभाग अपने स्वयं के दृष्टिकोण का पालन करता है।
- भूमि प्रबंधन राज्य सरकारों के दायरे में आता है।
- इसके अलावा, सांस्कृतिक भूमि निजी तौर पर स्वामित्व में है और भूमि-उपयोग निर्णय संवैधानिक रूप से मालिक के पास निहित हैं।
- इस प्रशासनिक जटिलता के अलावा, देश में उपयुक्त भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ को अपनाने और लागू करने की चुनौतियों में शामिल हैं:
- जागरूकता का अंतराल
- एक अल्पकालिक योजना पूर्वाग्रह
- एक खंडित दृष्टिकोण
- अप्रत्याशित घटनाओं के लिए कार्रवाई की कमी
- नियामक बाधाएँ
- किसानों, अन्य भूमि प्रबंधकों, नीति निर्माताओं, नागरिक समाज संगठनों, व्यापारिक नेताओं और निवेशकों को एक आम मंच के तहत लाने के लिए जिला और उप-जिला स्तर पर एक बहु-हितधारक मंच स्थापित करना अनिवार्य है।
- संविधान का अनुच्छेद 243ZD (1) जिला योजना समितियों को पंचायतों और नगर पालिकाओं से योजनाओं को समेकित करने का प्रावधान करता है।
निष्कर्ष
- भारत के सांसद एकीकृत भूमि प्रबंधन पद्धतियाँ की उभरती चुनौतियों पर विचार-विमर्श शुरू कर सकते हैं
- क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर दोनों स्तरों पर सभी कार्य कर्ताओं को शामिल करके दीर्घकालिक स्थिरता के लिए उचित नीतियां तैयार करने में मदद करें।